“三抓三促”行动开展以来,秦州区人民检察院结合“铸忠诚警魂”行动,严格落实检察机关内部移送法律监督线索,落实监督办案一体化要求,坚持依法能动履职,不断拓展移送法律监督线索工作的广度和深度,有力推进检察工作融合发展。
一、完善移送机制,规范移送流程。严格落实在监督中办案、在办案中监督理念,组织干警深入学习移送程序、线索办理、管理考核与责任追究等内容,统一思想,凝聚共识。依据《人民检察院内部移送法律监督线索工作规定》,进一步明确部门分工、监督制约流程。办案部门归纳分析线索基本情况、指向并及时移送,综合业务部对线索的移送、办理等情况进行监督管理,定期分析总结并制作管理台账。
二、强化部门联动,保证线索质效。各业务部门牢固树立检察一体化履职理念,落实监督办案一体化部署,移送部门与办理部门通力协作,积极会商研判监督线索,打破业务条线“各自为战”的局面,着力提升监督线索质效。刑事检察部门在审查办理案件时,发现可能涉及民事公益诉讼的线索,积极移送公益诉讼检察部门,公益诉讼检察部门及时审查办理,并与刑事检察部门加强合作、提升检察监督合力,力争成案率达到100%。
三、发挥监控职能,增强内部制约。综合业务部将流程监控与内部移送法律监督线索工作深度融合,发挥案管业务数据归集、流程监控中的“中枢”作用,做好内部法律监督线索移送管理。在流程监控过程中,如发现业务部门所办理的案件可能涉及环境资源、妇女权益保障、司法救助、职务犯罪等情况,通过流程监控子系统督促办案人尽快移送线索,确保相关办案部门能够及时履行法律监督职能,形成检察工作全院“一盘棋”的工作格局。
四、深化受案审查,形成闭环监督。不断提升案件受理审查能力,将发现法律监督线索切实融入案件受理审查环节,增强检察监督敏锐性,提升线索发现的时效性,打造全覆盖、闭环式内部法律监督线索发现、移送、办理模式。在受理案件时,聚焦强制措施、办案期限、案件管辖等审查重点,如发现侦查机关可能存在违法情形,通过流程监控的方式及时反馈承办检察官,做到监管效用从“源头”处得到充分发挥。