今年以来，秦州区人民检察院积极贯彻落实上级院部署开展的国有财产保护、国有土地使用权出让领域（下称“国财国土”领域）公益诉讼质效提升专项活动精神，开展了“国财国土”领域小专项活动，用“放大镜”“望远镜”“显微镜”查问题、建机制、促成效，办理了一批“国财国土”领域公益诉讼案件，有效维护了国家利益。

握好“放大镜”，由点及面促整改。对发现的拖欠国有财产和国有土地出让金的问题，分析研判“国财国土”领域公益损害隐蔽性强、线索来源渠道窄、专业程度高、行政执法刚性不足等特点，多次召开公益诉讼部门专题会议，传达学习上级院对于“两国”领域专项案件办理的要求，明确专项行动的目标、任务，分小组开展证据收集、走访调查、沟通协商等工作。对接行政机关在全面了解辖区“国财国土”领域保护问题的基础上，对发现的问题线索进行分类，以欠缴水土保持补偿费这个小切口为着力点，灵活运用线索互通、磋商、诉前检察建议等方式，督促相关企业积极整改并收回水土保持补偿费100余万元，确保国有财产及时“归仓”。

架好“望远镜”，建立机制聚合力。今年7月，秦州区人民检察院与秦州区水务局建立了水行政执法与检察公益诉讼协作机制并成立办公室，开展“秦州区生产建设项目水土保持专项行动”，通过“联合调查+磋商+检察建议”的方式办理了5件欠缴水土保持补偿费案件，均实现了诉前保护国家利益和社会公共利益的目的，取得了显著成效，深化了水行政执法和检察监督合力。在此基础上，秦州区人民检察院联合秦州区水务局探索与项目负责人座谈限期整改、上门联合普法宣传等方式开展协作配合10余次，组织召开了督促生产建设项目水土保持专项工作促进会，针对拖欠水土保持补偿费和水保方案编报等问题，推动面对面分析原因、共同商量对策、达成整改措施，迅速解决问题。

用好“显微镜”，督促整改重细节。始终把督促行政机关依法履职与促进地区社会经济发展结合起来，注重建立“双赢多赢共赢”的局面，在办理某企业未依法缴纳土地出让金案件中，发现该企业因经营困难暂时无力缴纳相关地块的土地出让金的现状，检察人员与税务部门工作人员多次深入企业了解生产经营情况，就如何缴纳土地出让金沟通协调，形成以分期缴纳的方式缴纳土地出让金以减轻了企业压力，最终该企业及时克服自身困难缴纳了欠缴的130万元国有土地使用权出让金，国家利益得到了有效保护。

国有财产、国有土地是全体人民共同的宝贵财富，是国家利益的重要组成部分，在国家政治、经济和社会生活中占有重要地位，在推动国家经济社会发展、保障改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。下一步，秦州区人民检察院将构建“刑事+行政+公益诉讼”融合办案模式，将“国财国土”的事后监督向事前监督转变、执法的单向监督向执法的互动监督转变，挖掘案件背后的根源，达到办理一案、治理一片的社会效果。