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秦州区人民检察院“五个融合” 打造流程监控工作新格局

时间:2023-04-26 09:08:02  来源:  作者: 点击数:

秦州区人民检察院以“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”为契机,以“确保每一起案件都办准办好”为目标,守正创新,打破案管业务类别之间的壁垒,将流程监控与案件受理、业务数据监管、案件质量评查、案件信息公开和法律监督工作深度融合,打造全覆盖、全链条、全时段精细化流程监管体系,提升服务司法办案质效,为秦州检察现代化贡献案管智慧。

一、流程监控与案件受理深度融合

案件受理工作是开启检察机关办案程序的“阀门”,是案件进入检察机关的第一道关口,对案件后续办理起到至关重要的作用。秦州区人民检察院将流程监控“关口”前移,深度融入案件受理审查环节,增强监管敏锐性,在受理案件时聚焦管辖权、强制措施、办案期限等审查重点,着重审查公安机关是否存在重复采取强制措施、强制措施不当、办案超期等问题,发现问题后通过流程监控的方式及时反馈案件承办人,建议对公安机关进行监督纠正,有效保障犯罪嫌疑人的诉讼权利,维护法律的正确实施,充分发挥流程监控的刚性。

二、流程监控与业务数据监管深度融合

秦州区人民检察院坚持始终将“严管厚爱”工作理念贯穿案件管理全过程,充分发挥监管职能,将流程监控与统计数据监管深度融合,取得1+1>2”的实际效果。一方面将日常数据核查、重点及专项数据核查与流程监控结合起来,通过每日对报表业务数据的反向核查,发现数据异常后,追根溯源,第一时间通过系统提示承办人纠正案卡信息填录问题,既保证了业务数据的准确性,又切实做到了有的放矢,实现流程监控全覆盖;另一方面在案件监控过程中,通过法律文书与填录的案件信息进行比对方式,同步审核是否存在案卡漏填、误填、填写不规范的问题,不断增强发现问题的时效性,“源头”稳步提高业务数据质量。

三、流程监控与案件质量评查深度融合

案件质量是检察工作的生命线,直接关系到检察机关的司法权威性和社会公信力。强化流程监控与案件质量评查的深度联动。一方面,将流程监控中易发、多发的文书质量、释法说理、当事人权利保障等问题作为案件质量评查的“切入点”,以点带面,对案件的证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作、办案效果等方面进行全方位的评查;另一方面,将案件质量评查中发现的程序性问题作为流程监控工作的重点监控内容,监督方式由之前的“事后”评查逐渐转变为“事中”全流程、全链条监督,增强监督时效性,并于业务部门常沟通、常反馈,形成监督合力,促进司法办案质量的不断提升

四、流程监控与案件信息公开深度融合

为进一步规范案件信息公开工作,不断提高办案安全意识、风险意识,将流程监控与案件信息公开深度融合,严格落实“三查二审”制度,促进案件信息公开工作制度化、规范化发展,如将公开文书需要进行技术屏蔽的内容、文书格式、落款及审批程序等细节列入流程监控清单,发现有屏蔽错误、不符合公开规定或审批程序不规范,反馈案件承办人及时更正及时公开,确保“依法公开、依规公开、规范公开”,实现案件信息的静态公开向案件办理过程的动态公开转变,倒逼办案检察官从法律文书制式告知向规范释法说理转变,让人民群众在每一起司法案件中以‘看得见’的方式感受到公平正义。

五、流程监控与法律监督职能深度融合

按照2023年最高检及省院《案件管理工作要点》,以法律监督线索移送工作为契机,案管部门创新思路、能动履职,充分发挥枢纽职能作用,做好法律监督线索移送的统计、分析研判工作的同时在流程监控过程中,发现业务部门所办理的案件可能涉及环境资源、妇女权益保障、司法救助、职务犯罪等情况,通过流程监控子系统督促办案人尽快移送线索,保障相关办案部门能够及时履行法律监督职能,形成检察工作全院“一盘棋”的工作格局,不断提高法律监督线索移送的质量和效率。


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